Ситуация вокруг стандарта ПАО «Россети» СТО 34.01-2.3.3-038-2021 — это классический пример того, как нормативный документ может превратиться в инструмент нетарифного регулирования рынка, если в нём закрепляются термины, имеющие правовую охрану. В стандарте используется понятие для обозначения специального вида трубной продукции. Это слово является зарегистрированным товарным знаком, а конструкция, стоящая за ним, защищена патентом.
Технически нейтральный документ тем самым создаёт правовую и фактическую монополию для одного производителя. Проектировщики оказываются перед выбором: применять продукцию конкретного бренда либо доказывать, что альтернативное решение выполняет ту же функцию. На практике это означает удорожание проектов, сужение выбора и снижение конкуренции.
В обращении к генеральному директору ПАО «Россети» Андрею Валерьевичу Рюмину предлагается пересмотреть стандарт. Главная идея — заменить конструктивные требования функциональными. Документ должен оценивать результат: возможность определения места повреждения кабеля, надёжность, безопасность, воспроизводимость методики. Способ достижения этого результата не должен быть предписан.
Председатель Комитета по энергетике «Деловой России» Алексей Доссон отмечает: «Проблема не в конкретном товарном знаке или технологии. Проблема в том, что стандарт закрепляет преимущество за одним решением и исключает остальные. Это ограничивает развитие отрасли». По его мнению, ситуация требует не точечной правки, а системного пересмотра подхода к нормированию. Комитет намерен добиваться публичного обсуждения и антимонопольной экспертизы обновлённого документа.
